Tiesa atzīst par tiesisku ministra rīkojumu par Rēzeknes valstspilsētas domes priekšsēdētāja atstādināšanu

Šodien, 2025. gada 20. janvārī, Administratīvā rajona tiesa noraidīja bijušā Rēzeknes valstspilsētas domes priekšsēdētāja Aleksandra Bartaševiča pieteikumu atzīt par prettiesisku viņa atstādināšanu no amata pildīšanas. Pārsūdzot viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministra 2023. gada 2. novembra rīkojumu, pieteicējs lūdza tiesu vērtēt, vai pamatoti konstatēta viņa atbildība par domes kolektīvajiem lēmumiem, kas tiek pieņemti, deputātiem paužot politisko gribu. Tāpat pieteicējs apstrīdēja ministra secinājumus, ka Rēzeknes dome un tās priekšsēdētājs pārkāpa tiesību normas, neieplānojot pašvaldības 2023. gada budžetā nepieciešamos izdevumus, bez finansiāla seguma īstenojot pašvaldības projektus, nesniedzot ministrijai informāciju u. c.

Tiesa par pamatotu atzina rīkojumā secināto, ka, pieņemot un izpildot Rēzeknes pašvaldības 2023. gada budžetu, tika pārkāptas likuma “Par pašvaldību budžetiem” un Likuma par budžetu un finanšu vadību normas. Tiesa atzina ministra kompetenci pārbaudīt pašvaldības domes lēmumus budžeta jomā, ciktāl tiek pārbaudīta ārējos normatīvajos aktos skaidri paredzētu prasību izpilde. Konkrētajā gadījumā likuma pārkāpums tika konstatēts, jo apstiprināšanai domē tika virzīts un arī apstiprināts pašvaldības budžets 2023. gadam, neparedzot tajā līdzekļus atalgojumam un apkures izdevumiem pilnam budžeta gadam. Tiesa norādīja, ka tiesību normās paredzēta domes priekšsēdētāja kā iestādes vadītāja atbildība par pašvaldības darba tiesiskumu.

Tāpat tiesa atzina, ka pamatoti konstatēts tiesību normu pārkāpums, pieteicējam vienpersoniski bez pašvaldības domes un Finanšu pārvaldes iesaistes 2022. gada septembrī parakstot līgumu ar SIA “Arčers” par būvdarbu turpināšanu un uzņemoties saistības, lai īstenotu projektu “Rēzeknes rekreācijas centra izveide tūrisma attīstībai”.

Vienlaikus tiesa vairākus rīkojumā norādītos pārkāpumus atzina par nepierādītiem. Tiesa norādīja, ka Eiropas vietējo pašvaldību harta neparedz pārraugošajai iestādei kompetenci pārbaudīt pašvaldības lēmumu lietderību, nosakot, ka lietderības kontrole ir pieļaujama vienīgi valsts deleģēto uzdevumu ietvaros. Tiesas ieskatā šīs kontroles robežas netika ievērotas, ministram rīkojumā norādot, ka pašvaldībai nebija tiesību uzsākt pirmsskolas izglītības iestādes “Rotaļa” renovācijas projekta īstenošanu.

Administratīvās rajona tiesas spriedums vēl nav stājies spēkā, procesa dalībnieki to var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā.